一、扶持對象
對符合以下要求的項目準(zhǔn)許入園并給予扶持:
?。ㄒ唬╉椖啃铻槿肆Y源服務(wù)機構(gòu)/企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)/企業(yè),主要包括:
1、人才招聘類:主要提供人才招聘、畢業(yè)生校園招聘、勞務(wù)派遣、人才尋訪、高端人才引進(jìn)等服務(wù);
2、服務(wù)外包類:主要提供人事代理、產(chǎn)線外包、人事外包、行政手續(xù)代理、人力資源軟件外包、財會法律服務(wù)、信息系統(tǒng)運營維護(hù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等服務(wù);
3、教育技能培訓(xùn)類:主要提供學(xué)歷學(xué)位教育、留學(xué)教育、高校學(xué)生實習(xí)實踐、在職培訓(xùn)(繼續(xù)教育)、資格認(rèn)證培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等服務(wù);
4、管理咨詢類:主要提供人力資源戰(zhàn)略、績效考評體系、人才測評、薪酬福利、企業(yè)管理咨詢、法律咨詢等服務(wù);
5、健康管理類:主要提供健康體檢、職業(yè)病檢測、體育健康管理、心理健康管理、中西醫(yī)保健等各類服務(wù);
6、行業(yè)協(xié)會類:在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的人力資源等行業(yè)協(xié)會、職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會等社會組織;
7、其他符合人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展方向的機構(gòu)/企業(yè)和新型業(yè)態(tài),如:認(rèn)證考試、海外人才交流、金融服務(wù)、信息技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、商務(wù)服務(wù)等機構(gòu)/企業(yè)。
(二)入園項目應(yīng)擁有與業(yè)務(wù)范圍相匹配的注冊資本。區(qū)域總部項目注冊資本金一般不低于1000萬元,其他項目注冊資本金一般不低于100萬元。
(三)區(qū)內(nèi)項目入園需將原工商注冊地中的經(jīng)營場所變更為產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)地址;區(qū)外項目入園需將原工商注冊地變更為產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)地址并將納稅地作相應(yīng)變更;新上的入園項目需將工商注冊地注冊為產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)地址。所有入園項目均作為區(qū)級稅源企業(yè)對待。
?。ㄋ模╉椖咳腭v時需與產(chǎn)業(yè)園主管單位簽訂《入園協(xié)議書》,并嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議內(nèi)容。
二、扶持辦法
?。ㄒ唬┕卜?wù)設(shè)施扶持:免費為入園項目提供會議室、培訓(xùn)室和洽談室等公共場所,供入園項目組織開展項目路演、論壇沙龍、教育培訓(xùn)、市場拓展等。園區(qū)統(tǒng)一配備照明、消防、WIFI、餐廳、停車等保障服務(wù)設(shè)施。
?。ǘ﹫龅刈饨鸱龀郑喉椖亢炗啞度雸@協(xié)議書》,辦理有關(guān)手續(xù)后,產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)項目實際提供工作場地。對入園后年納稅額達(dá)到1000元/平方米的項目,前五年內(nèi)給予免繳相應(yīng)年度房租扶持;對入園后五年內(nèi)累計納稅額達(dá)到5000元/平方米的項目,也可給予前五年免繳房租扶持(對年納稅額不足1000元/平方米的年度,房租先按減半繳納,五年內(nèi)累計納稅額達(dá)到5000元/平方米后再予以返還);對納稅額達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)要求的入園項目,給予前五年房租減半扶持。
?。ㄈ┙鹑诜龀郑悍蠗l件的入園項目可按規(guī)定享受最高300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息補貼或最高10萬元的個體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息補貼。
?。ㄋ模┙?jīng)營貢獻(xiàn)獎勵:對入園后年納稅額達(dá)到1000元/平方米的項目,前五年內(nèi)按其相關(guān)年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予獎勵;對入園后五年內(nèi)累計納稅額達(dá)到5000元/平方米的項目,五年后按其前五年對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予一次性獎勵(前五年內(nèi)已按其相關(guān)年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)50%給予獎勵的資金,需從一次性獎勵資金總額中扣除)。
?。ㄎ澹┤瞬弄剟睿喝雸@項目中引進(jìn)的高級管理人員及科技人才,且年薪20萬元以上的,經(jīng)企業(yè)申報、人才主管部門審核認(rèn)定后,按當(dāng)年個人薪酬收入對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的90%予以獎勵。對引進(jìn)的市級及以上高層次人才(團(tuán)隊)來產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的,或入園后經(jīng)我區(qū)推薦而新獲得市級及以上人才稱號的,按照有關(guān)人才政策給予獎勵;對引進(jìn)的省級及以上高層次人才(團(tuán)隊)來產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)認(rèn)定后給予三年免費提供300平方米內(nèi)的住房公寓(原則上每人不超過50平方米)。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和重大科研成果的高端人才,在產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦科技型企業(yè),或通過參股、控股等形式實現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的,根據(jù)對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn),給予1至5年每年20萬元的獎勵。
(六)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵:支持從事創(chuàng)業(yè)培育和孵化、技術(shù)合作交流、知識產(chǎn)權(quán)運營、公共技術(shù)服務(wù)與測試、創(chuàng)業(yè)信息和中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)人才教育和培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)國際合作等科技機構(gòu),對入園后實際投資在300萬元以上的平臺,建成驗收合格并投入運營后,按其第一個完整納稅年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的100%,給予一次性扶持獎勵,最高不超過200萬元。對入園后經(jīng)我區(qū)推薦而新認(rèn)定或備案的國家級、省級實驗室、技術(shù)中心、科研工作站、科技孵化器等及市級創(chuàng)新平臺載體,或項目研發(fā)成果、生產(chǎn)產(chǎn)品被上級以一定形式肯定認(rèn)可的,按照有關(guān)政策分別給予一定數(shù)額的一次性資金獎勵。
(七)優(yōu)先采購和宣傳推介扶持:推進(jìn)政府向入園項目購買公共產(chǎn)品服務(wù),推薦有需求的機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)優(yōu)先采購產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項目提供的產(chǎn)品和服務(wù)。建立信息發(fā)布平臺,定期舉辦對接交流會議,充分發(fā)揮入園行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用,搭建入園項目與公共服務(wù)產(chǎn)品采購單位的信息交流平臺,拓寬入園項目服務(wù)產(chǎn)品的銷售渠道。
?。ò耍ι蠣幦》龀郑褐С帧椭?、協(xié)調(diào)符合國家級、省市級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)/企業(yè)積極向上申報人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金重點扶持項目(如人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化補貼項目、人力資源服務(wù)新獲馳名商標(biāo)補助項目、人力資源服務(wù)機構(gòu)引進(jìn)高端人才補貼項目、人力資源服務(wù)業(yè)十強機構(gòu)獎補項目、人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)補助項目、人力資源服務(wù)業(yè)培訓(xùn)補貼項目、高端人才招聘或政府購買人力資源服務(wù)補貼項目等),爭取各種獎勵補貼。
?。ň牛┍憬莘?wù):園區(qū)內(nèi)設(shè)置市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等服務(wù)窗口和人社業(yè)務(wù)綜合服務(wù)窗口,對入園項目開通綠色服務(wù)通道,免費協(xié)助辦理項目審批、企業(yè)注冊、稅務(wù)登記、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)和社保相關(guān)業(yè)務(wù),協(xié)助符合條件的項目做好社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、崗位補貼、職業(yè)項目培訓(xùn)補貼等政策申報并減免代辦服務(wù)相關(guān)費用。按規(guī)定為入駐項目中的有關(guān)人員在我區(qū)工作生活提供落戶、子女教育、醫(yī)療、出入境等便利服務(wù)。
?。ㄊ╉椖恳]獎勵:第一個納稅年度納稅額過100萬元的區(qū)外入園項目,對其引薦人或機構(gòu),按項目第一個完整納稅年度對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)并扣除項目扶持獎勵資金后凈額的5%,給予一次性經(jīng)費補助或獎勵,獎勵總額最高不超過100萬元。一個入園項目只認(rèn)定一個引薦人或引薦機構(gòu),項目投資利益相關(guān)方和國家機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員不在獎勵范圍。
?。ㄊ唬┵Y金保障:區(qū)財政設(shè)立“人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項資金”,產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)場所租金、入園項目房租扶持所需資金和扶持政策中涉及的有關(guān)扶持獎勵資金,由區(qū)財政從設(shè)立的專項扶持資金中承擔(dān)兌現(xiàn)。另外,區(qū)財政每年從創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中安排人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金不低于100萬元,主要用于產(chǎn)業(yè)園日常運營管理、規(guī)模擴充、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)打造、機構(gòu)培育擴大、人才引進(jìn)培養(yǎng)、政策推介及表彰獎勵等。
(十二)有關(guān)規(guī)定:對經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)定的國際品牌人力資源服務(wù)機構(gòu)/企業(yè)和綜合排名位列全國前100強的人力資源服務(wù)機構(gòu)/企業(yè)及全國性、區(qū)域性規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)大、帶動能力強的有關(guān)機構(gòu)/企業(yè)、總部項目等,入園時有關(guān)政策待遇可實行“一事一議”。凡已按對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予扶持獎勵的同一項目,同一事項,相關(guān)年度不再享受本扶持辦法規(guī)定的其他應(yīng)由區(qū)級財政資金承擔(dān)的扶持獎勵政策;符合本扶持辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他獎勵政策規(guī)定的(含上級部門要求配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以獎勵,獲得獎勵的涉稅支出由機構(gòu)/企業(yè)或個人承擔(dān)。違反《入園協(xié)議》中約定內(nèi)容的項目不得享受有關(guān)待遇,已享受的要退回。
本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起試行實施,試行期一年,試行期滿或有關(guān)法律政策發(fā)生變化,將根據(jù)實際情況予以評估修訂。